近期，半導(dǎo)體成為業(yè)界的熱點(diǎn)話題，引起了全民對我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。那么，中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展是如何的？其發(fā)展和崛起的背后又有怎樣的故事？騰訊科技聯(lián)合投中網(wǎng)旗下CV智識，推出半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)系列盤點(diǎn)稿件。該篇為系列策劃第二篇，解讀了幾大二線城市的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。作者：楊健楷，編輯：張麗娟。如下為正文內(nèi)容：
郡縣治，則芯片半導(dǎo)體立。
在地方政府的招商版圖中，芯片產(chǎn)業(yè)鏈公司正在成為曾經(jīng)落寞、但現(xiàn)在卻最受待見的座上賓。在經(jīng)濟(jì)增長趨緩、土地財(cái)政難以為繼、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)競爭越發(fā)激烈的背景下，大的芯片半導(dǎo)體項(xiàng)目正在成為地方政府之間競相搶奪的香餑餑。
從武漢、合肥、西安，到成渝、廈漳泉，這些二線城市先后意識到芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)這座金礦。盡管沒有可與北京、上海等超級城市匹敵的技術(shù)研發(fā)人才與實(shí)力，但借助芯片半導(dǎo)體大廠開拓市場的契機(jī)，這些二線城市運(yùn)用其土地、政策和市場紅利開始在芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈“掘金”。
但是，對于二線城市來說，想要談“芯”不是一件容易的事。fab廠（半導(dǎo)體制造廠）、IDM廠（整合元件制造商）與地方政府的匹配與落地，猶如一場代價(jià)昂貴的戀愛。
武漢造芯十三年
武漢新芯，是這座城市芯片產(chǎn)業(yè)的奠基石與靈魂。
2006年，武漢新芯開始建設(shè)，2008年，武漢新芯開始量產(chǎn)，其投資規(guī)模上百億，是當(dāng)時(shí)華中地區(qū)唯一的12英寸芯片生產(chǎn)廠。在初成立之時(shí)，由于湖北省和武漢市既無人才，又無技術(shù)，武漢新芯由中芯代管。
從2006年到2012年，武漢新芯幾乎復(fù)制了上海國產(chǎn)芯片廠商的所有曲折。該走的路，該趟的雷，一個(gè)都沒少。
首先，新芯試圖以DRAM作為主要產(chǎn)品切入國際市場，但剛量產(chǎn)就迎來DRAM價(jià)格暴跌，公司不得不轉(zhuǎn)換至閃存。相較之下，上海華虹比新芯幸運(yùn)的地方在于，華虹抓住了DRAM上行周期的尾巴，在量產(chǎn)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了盈利。而武漢新芯06年開建，08年投產(chǎn)，時(shí)逢金融危機(jī)與半導(dǎo)體周期急轉(zhuǎn)直下，連周期的尾巴都沒有抓住。
其后，武漢新芯聯(lián)手美國閃存廠飛索半導(dǎo)體，試圖依靠飛索的技術(shù)轉(zhuǎn)移至既有市場存活下來。但不幸的是，2008年的這最后一根稻草也自身難保，當(dāng)時(shí)飛索瀕臨破產(chǎn)，武漢新芯幾無訂單。
半導(dǎo)體周期整體下行，無論是DRAM，還是閃存，都面臨量價(jià)雙殺的慘烈局面，在外國廠商虧損經(jīng)營、尚不能滿負(fù)荷運(yùn)營產(chǎn)線的條件下，國產(chǎn)廠商必受池魚之殃。周期不景氣，只有地主家才有余糧。武漢新芯嗷嗷待哺，卻吸引來禿鷲的注意。
當(dāng)時(shí)，臺積電、美光等外資收購方都看中了武漢新芯。彼時(shí)，武漢新芯已經(jīng)量產(chǎn)，且為中芯托管，外資芯片大廠買下武漢新芯，等于說在中國市場又添一個(gè)成熟的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)，而且還能遏制中國市場的競爭對手，不失為一石二鳥之計(jì)。
所幸，2011年，中芯與武漢市政府達(dá)成協(xié)議，雙方成立合資公司。
不過，在此前CV智識《上海灘造芯往事》一文中，也曾提及，中芯時(shí)任董事長江上舟在此事中起到了關(guān)鍵作用。但不幸的是，2011年江上舟去世，中芯也遠(yuǎn)未從內(nèi)憂外患中恢復(fù)。中芯與新芯，成了難兄難弟，兩家待在一塊，誰都不好過。
隨后，機(jī)緣巧合，2012年8月，原中芯COO楊士寧加入武漢新芯，2013年，武漢新芯從中芯獨(dú)立。在拉到兆易創(chuàng)新的存儲芯片大單、與飛索聯(lián)合將NAND存儲器工藝由55nm推到32nm之后，武漢新芯贏得了大基金的青睞，在國家存儲基地的競爭中勝出。2016年，國家存儲基地在武漢啟動(dòng)，在武漢新芯的基礎(chǔ)上，成立長江存儲。
在武漢新芯漫長的發(fā)展歷史中，當(dāng)政府補(bǔ)貼遇上合適的企業(yè)領(lǐng)袖與極佳的時(shí)機(jī)之后，這家企業(yè)才實(shí)現(xiàn)了絕地逆轉(zhuǎn)。從丑小鴨到白天鵝的瞬間轉(zhuǎn)變，并不能回避武漢新芯前期在經(jīng)營上的無奈。
地方政府與外資合作、實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)，但關(guān)鍵問題在于：波橘云詭的半導(dǎo)體周期不隨人的主觀意志變化，一旦失去強(qiáng)援，地方政府上哪里去找投出去的真金白銀？所以，聰明的做法是內(nèi)外市場兼重、兩條腿走路的策略。
一位芯片業(yè)內(nèi)資深人士表示，武漢新芯的成功，很有一股湖北人的狠勁在，時(shí)機(jī)也各種湊巧，放到其他地方，這樣的項(xiàng)目可能就黃了。
作為一個(gè)地方政府的芯片項(xiàng)目，武漢新芯在前期的困境，在于缺乏、或者說難以將資源，劃分到一個(gè)全國性的芯片細(xì)分市場。同時(shí)，地方政府在充分的市場化經(jīng)營中又存在短板，因而武漢新芯長達(dá)六七年的陣痛期也在所難免。
如此昂貴的學(xué)費(fèi)，交起來著實(shí)心疼。但同屬中部的合肥，找到了一條無比精巧隱匿的捷徑，在武漢還在大交學(xué)費(fèi)的時(shí)候，合肥卻早已在高科技產(chǎn)業(yè)中賺的盆滿缽滿，并且在近年進(jìn)軍存儲產(chǎn)業(yè)中更是豪擲千金。
合肥有個(gè)京東方
為什么合肥的底氣這么足？
2017年底，在京東方合肥10.5代線產(chǎn)品下線前，合肥新聞聯(lián)播做了一個(gè)連續(xù)三期的《合肥有個(gè)京東方》的新聞聯(lián)播。
在接受媒體采訪時(shí)，京東方科技集團(tuán)副總裁、合肥區(qū)域總經(jīng)理張羽表示：合肥是京東方的福地。
十年前，中國是“缺屏少芯”，時(shí)至今日，這個(gè)詞變成了“缺芯少魂”。在半導(dǎo)體集成電路（也就是通常所說的芯片）還在苦苦掙扎之際，半導(dǎo)體顯示行業(yè)已經(jīng)異軍突起。
1992年，當(dāng)年輕的廠長王東升走馬上任北京電子管廠之時(shí)，他面臨一個(gè)棘手的爛攤子，一如當(dāng)時(shí)中國許多地方的電子管廠。在陳舊、落后的電子管廠的遺址上，如何才能建立一個(gè)充分市場化、具有國際競爭力的高科技企業(yè)？
那些后來成為傳奇、并撐起中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的民族企業(yè)，在事后看來不約而同的選擇了技術(shù)自主的路徑。
在無數(shù)國營電子管廠的遺骸上，長出了江陰長電和北京京東方這樣的世界級企業(yè)。盡管這兩家企業(yè)前身都是“電子管”廠，但在強(qiáng)勢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的敏銳市場洞察和大刀闊斧改革之下，他們都在行業(yè)周期的低谷選擇投資最難、最有市場前景的前沿科技。
從1993年京東方成立、2000年登陸A股、2003年收購韓國現(xiàn)代的面板業(yè)務(wù)、到因屏周期血虧連續(xù)兩年ST，京東方的業(yè)績和股價(jià)就像過山車一樣驚險(xiǎn)刺激，而這些都不能阻擋地方政府對于京東方屏產(chǎn)業(yè)的趨之若鶩。
京東方一開始在北京興建5代線，每年帶動(dòng)繳稅數(shù)十億。高端制造業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，由此可見一斑。
隨后2008年，合肥市政府安裝生產(chǎn)線，將京東方6代線招徠到了合肥，總投資額高達(dá)175億元，而2007年合肥市總計(jì)用來發(fā)展的財(cái)政資金也就是30億左右，除了85億的銀行貸款，剩下的60億資本金缺口誰來補(bǔ)？
在《合肥有個(gè)京東方》的新聞聯(lián)播中，合肥官方媒體說合肥市政府的操作已經(jīng)被列入了商學(xué)院的教科書。每當(dāng)京東方有新產(chǎn)線要投資，合肥市政府平臺、京東方A股上市平臺齊上陣，為京東方的融資之路開辟光明大道。
合肥市政府與京東方，猶如天作之合。
京東方為合肥市政府帶來的好處，是顯而易見的：首先是名，2010年，6代線的投產(chǎn)結(jié)束了我國大尺寸液晶面板全部依賴進(jìn)口的局面；其次是實(shí)惠，京東方在合肥不僅投資的是生產(chǎn)線，還包括了智能制造工廠和數(shù)字醫(yī)院等項(xiàng)目，截至2017年底，京東方在合肥的投資已超1000億，即使只有10倍的乘數(shù)效應(yīng)，京東方能夠帶動(dòng)的總的GDP，也已經(jīng)超過了合肥市一年的GDP總量，這還不是按照半導(dǎo)體工業(yè)100倍的乘數(shù)效應(yīng)來算。
京東方撐起了整個(gè)合肥經(jīng)濟(jì)，這樣的論斷毫不夸張。并且，最重要的一點(diǎn)是，合肥市的高科技生態(tài)已然是“雞生蛋、蛋生雞、雞和蛋都留在合肥不想走了”。
在《合肥有個(gè)京東方》新聞聯(lián)播中，京東方配套供應(yīng)商合肥三利譜光電科技廠長任海東現(xiàn)身說法，說當(dāng)時(shí)企業(yè)選址在武漢還是合肥猶豫過，但最終定址合肥，現(xiàn)在三利譜光電給京東方供貨可以做到零庫存。
合肥與武漢爭雄之心，由此可見端倪。
王凱（化名）曾有過芯片的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，現(xiàn)任職一家國內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)的芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域負(fù)責(zé)人。王凱對CV智識表示，僅算一下合肥市政府平臺所持有的京東方股票，巔峰時(shí)期的浮盈就有上百億。
合肥市在京東方上賺了錢，走出來一條成功的模式，現(xiàn)在也正在大手筆投資芯片產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)上的短板。并且，合肥發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，“上下同欲”，從國家（大基金、工信部等）、省、市、區(qū)層面都是非常認(rèn)可的，并且長時(shí)間的歷練讓基層有了實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，這是合肥相對于其他地方不可比擬的優(yōu)勢。
在合肥市2017年左右開始的芯片產(chǎn)業(yè)布局中，有兩個(gè)項(xiàng)目最為引人注目。
其一是合肥建投和中國臺灣地區(qū)晶圓代工企業(yè)力晶合作的晶合集成，旨在為京東方解決配套的面板驅(qū)動(dòng)（LCD driver）芯片供應(yīng)問題，其實(shí)還是在京東方那個(gè)“雞蛋”生態(tài)圈里面；其二是與兆易創(chuàng)新合作的合肥長鑫，作為一只“省隊(duì)”，合肥長鑫最近風(fēng)頭無兩，但對于合肥市政府來說，合肥長鑫的存儲芯片大業(yè)是一個(gè)全新的嘗試，獨(dú)立于京東方的那個(gè)“雞蛋”生態(tài)圈，合肥長鑫能否闖出一條路來還有待觀察。
根據(jù)王凱的觀察，從2017年開始，已經(jīng)可以在上海、深圳等地頻頻見到合肥市區(qū)一級別的招商局工作人員，合肥正在與南京等城市爭搶芯片產(chǎn)業(yè)鏈上下游的項(xiàng)目，承接來自一線芯片重鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)外溢。與江蘇省內(nèi)諸多地市的策略類似，合肥也在走內(nèi)外兼重的道路，無論是內(nèi)資芯片公司，還是外資公司，都在積極引進(jìn)。
而在今年，王凱感受到的一點(diǎn)明顯的變化，就是合肥市的招商人員跟產(chǎn)業(yè)界人士強(qiáng)調(diào)，合肥已不再屬于中部地區(qū)，合肥是長三角“三省一市”（安徽、江蘇、浙江、上海）的一部分。從區(qū)一級別的招商局來看，王凱認(rèn)為安徽與江浙滬的風(fēng)格是很像的。
“如果你跟江蘇各個(gè)地市的招商局有打交道，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們招商局的局長姿態(tài)都很低，像銷售型的人才，遇見芯片公司都要把他們給招過來，安徽也是這種風(fēng)格，很明顯非常不同于中西部的招商官員”，王凱如是表示。
縱觀合肥市的芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷程，合肥之創(chuàng)舉，確是“敢為天下先”。
在現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策體系和金融體系內(nèi)，合肥市政府最大程度利用了所有的資源，為區(qū)域內(nèi)的靈魂企業(yè)—京東方加上了前所未有的杠桿，而合肥市這么大一盤賭局最后也成功了，這離不開地方主政官員的判斷力、決心。當(dāng)然，也更離不開一點(diǎn)，那就是京東方數(shù)十年如一日的高研發(fā)投入。
從這一點(diǎn)來講，合肥市政府和京東方是一榮俱榮、一損俱損的。這樣一個(gè)無比成功的案例，要求“官、產(chǎn)、融、學(xué)、研”各界的緊密配合，中間有一個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，對于高科技產(chǎn)業(yè)都是打擊，而這樣一個(gè)科技產(chǎn)業(yè)嚴(yán)密的運(yùn)作體系的形成，有賴“天時(shí)地利人和”與“上下同欲”。
外資芯片廠在二線的芯生意
2012年，芯片領(lǐng)域的巨無霸三星存儲項(xiàng)目在西安市落地，作為一個(gè)純粹的引入外資的項(xiàng)目，三星在西安的運(yùn)作非常成功。
王凱對CV智識表示，三星落地西安，是國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，最后選址落定西安，這個(gè)項(xiàng)目對于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)十分明顯，韓國人一來，韓國人開的餐館、會(huì)所、學(xué)校都起來了，至于土地增值、稅收、就業(yè)等連帶效應(yīng)，更是自不待言。
“但對于純粹的外資廠，我們只能算經(jīng)濟(jì)賬，不能算技術(shù)帳”，王凱表示。
怎么算技術(shù)帳？因?yàn)橹袊男酒雽?dǎo)體欠賬太多，而且還必須考慮專利來源的問題，很多地方政府選擇了和外資廠商合作，地方政府出錢、出土地，以此換取外資廠的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
但這個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程明顯充滿了曲折。成都市的格芯項(xiàng)目先前在重慶落地?zé)o果，在成都也以流產(chǎn)告終，根據(jù)集微網(wǎng)的報(bào)道，有些建好的工廠因涉及工程質(zhì)量問題沒有公司敢接手；福建省市與聯(lián)電合作的福建晉華項(xiàng)目，因美光的專利糾紛處于停擺狀態(tài)。
王凱認(rèn)為，地方政府管理者在地區(qū)的芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展中會(huì)起到至關(guān)重要的作用，只要主政官員是學(xué)半導(dǎo)體出身的，就絕不對不會(huì)放過以芯片產(chǎn)業(yè)振興地方經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兲宄@個(gè)產(chǎn)業(yè)巨大的帶動(dòng)效應(yīng)了。
但因?yàn)樾酒雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)太難懂了，門檻很高，這個(gè)圈子又比較小，但因?yàn)樾酒雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)太難懂了，門檻很高，導(dǎo)致很多項(xiàng)目上馬不久就運(yùn)作不下去，錢基本上就打水漂了。
同時(shí)，王凱向CV智識表示，區(qū)（縣）一級別官員，尤其是招商官員的主動(dòng)性，對于發(fā)展區(qū)域性的芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)至關(guān)重要。省市級別的官員調(diào)來調(diào)去，但是項(xiàng)目落定之后可就不會(huì)跑了，后續(xù)發(fā)展如何，還看區(qū)縣一級別的官員怎么來運(yùn)營、構(gòu)建這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
西安、成渝、武漢、晉江等地，區(qū)縣級別官員的主動(dòng)性與長三角相比，差別較大。
王凱認(rèn)為，以上幾地發(fā)展芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，均存在招商積極性不夠的問題。三星項(xiàng)目落地西安多年，除了三星自己帶過來的上下游，區(qū)招商局帶過來的項(xiàng)目偏少。對比起來，南京吸引了一個(gè)臺積電，其官員態(tài)度就更為積極，天天往上海跑，招攬芯片企業(yè)，圍繞臺積電豐富芯片上下游。
武漢、成都與西安的狀況類似，新芯在武漢發(fā)展了小十年，但是帶動(dòng)作用有限，現(xiàn)在有了長江存儲，可能量產(chǎn)之后狀況會(huì)有所改變。成都與武漢的營商環(huán)境比較類似，格芯也是個(gè)很大的項(xiàng)目，但是流產(chǎn)了。
至于福建晉華，可能是福建省之前以房地產(chǎn)、制鞋等產(chǎn)業(yè)為主，一下子來個(gè)芯片半導(dǎo)體，地方官員需要較長的學(xué)習(xí)時(shí)間。
在各地基層官員高科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)能力、意愿與經(jīng)驗(yàn)不能保持完全的匹配的情況下，項(xiàng)目的任何外部因素變動(dòng)都有可能造成較大的震蕩，把地方上的投資計(jì)劃打得措手不及。
以格芯項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目主打低功耗FD-SOI特色工藝，國內(nèi)市場不足以撐起來這個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)，F(xiàn)D-SOI的產(chǎn)業(yè)聚群又集中在上海，加上格芯在2018年初的高層變動(dòng)，同時(shí)導(dǎo)致了成都市格芯項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性流產(chǎn)。
上面所述的種種因素，皆非地方政府朝夕之功可以扭轉(zhuǎn)。另外，在做好基本功課的前提下，合作伙伴也需要審慎評判。
中國臺灣地區(qū)資深媒體人、TechEdge創(chuàng)辦人林宗輝向CV智識表示，臺灣地區(qū)近來有部分芯片半導(dǎo)體企業(yè)與不少地方政府合作，因其本身可能具備一些技術(shù)類型，為了進(jìn)入大陸市場，經(jīng)臺灣地區(qū)當(dāng)局審查后，可以將一些大陸有需求的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
然而需要注意的是，這些企業(yè)有部分可能過去聲譽(yù)不佳，技術(shù)來源可能不明確，亦或夸大技術(shù)層次，雖與地方政府的需求一拍即合。但中國臺灣地區(qū)企業(yè)管理層并非走長線發(fā)展，而是偏向“殺雞取卵”，在部分技術(shù)專利來源不可靠的情況下，合作方需要慎重考察。
結(jié)語
家底殷實(shí)，人杰地靈，才能做得了芯片。
無論是武漢、合肥，還是西部的西安和成都，無不是舉全省之力建設(shè)的省會(huì)城市。在芯片戰(zhàn)爭的PK中，只有那些有資金、有人、有決心，還有謀略和智慧的城市，才能在二線城市的競爭中成為佼佼者。
而那些很早就意識到芯片半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)重要性的地方政府，在一開始的產(chǎn)業(yè)競爭中就走在了前列。
隨著大的核心項(xiàng)目相繼落地，城市的科技產(chǎn)業(yè)上下游逐漸配套成型，由此形成的集聚效應(yīng)幫助城市進(jìn)一步鞏固其既有優(yōu)勢，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的以乘數(shù)效應(yīng)釋放的正外部性（包括了稅收、就業(yè)、人才、房價(jià)等），會(huì)強(qiáng)化地方政府的政策正反饋，最終使地方政府的產(chǎn)業(yè)政策得到延續(xù)。
從這個(gè)角度來講，一個(gè)大的芯片項(xiàng)目，乃至一個(gè)核心的科技公司，與一個(gè)城市的成長是相輔相成的。在芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中，居于核心地位的fab廠與IDM廠至關(guān)重要，一個(gè)城市只要能做起來一個(gè)成功的fab廠和IDM廠，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都能夠得到充分的帶動(dòng)。
大的芯片半導(dǎo)體項(xiàng)目的流產(chǎn)，對于一個(gè)城市來說是巨大的打擊，因?yàn)檫@意味著一個(gè)城市由此失去了構(gòu)建生態(tài)的能力。以成都為例，盡管這個(gè)城市在如電源芯片等領(lǐng)域積聚了一些實(shí)力，中小芯片公司尚可，但中芯成都廠和格芯的先后挫折，使城市錯(cuò)失了兩個(gè)極佳的大發(fā)展機(jī)遇。
板凳要坐十年冷，在辛辛苦苦搞了十幾年科技產(chǎn)業(yè)后，武漢、合肥這兩個(gè)中部城市開始登上科技之巔。而一些城市著急匆忙上馬，不吸取技術(shù)引進(jìn)的歷史教訓(xùn)，很明顯有一些已經(jīng)交了數(shù)額不菲的學(xué)費(fèi)。對于芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，我們不妨多一些耐心，少一些急眼，用錢畢竟還是買不來技術(shù)。
二線城市芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)之強(qiáng)弱格局，反映出一個(gè)問題：地方政府自己搞芯片半導(dǎo)體項(xiàng)目，面臨一個(gè)非常陡峭的學(xué)習(xí)曲線。
如果是比較強(qiáng)勢、帶動(dòng)作用比較強(qiáng)的外資廠商，如三星、臺積電等，地方政府自己要學(xué)習(xí)的比較少，因?yàn)橥赓Y廠不給你技術(shù)，人家把所有的問題都自己解決了。
但如果是聯(lián)合外資廠搞技術(shù)引進(jìn)，其難度不可謂不小，因?yàn)槠髽I(yè)與政府角色互博的問題，地方政府可能需要付出相當(dāng)高的學(xué)習(xí)成本，因?yàn)榈胤缴系膬煞N角色，本質(zhì)上地方政府要經(jīng)過兩條學(xué)習(xí)曲線的試錯(cuò)與歷練，一條是怎么去搞產(chǎn)業(yè)政策、服務(wù)好產(chǎn)業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)體系，一條是怎么去辦好一個(gè)市場化的企業(yè)，而后者往往難于登天。
半導(dǎo)體之路道阻且長，二線追“芯”需深思。
